С 1 января 2012 года вступают в силу очередные изменения в Кодекс, касающиеся правоприменительной деятельности сотрудников Госавтоинспекции города.
Так, наряду с 12 Главой Кодекса такой принцип как «Презумпция невиновности» (ст. 1.5 Кодекса) не будет распространяться на правонарушения
в области благоустройства территории, предусмотренные законами г.
Москвы, совершенные с использованием транспортных средств, в случае их
фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими
средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или
средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Т.е.
в случае фиксации работающими в автоматическом режиме специальными
техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки,
видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи
правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного
законами города Москвы, совершенные с использованием транспортных
средств, административные дела будут возбуждаться в отношении
собственников (владельцев) транспортных средств.
Кодекс дополнен статьями 11.14.1. и 11.14.2. следующего содержания:
«Статья 11.14.1. Нарушение правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси
1.
Отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной
Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и
городским наземным электрическим транспортом, -
влечет
наложение административного штрафа на водителя в размере одной тысячи
рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц -
тридцати тысяч рублей.
2.
Невыдача пассажиру кассового чека или квитанции в форме бланка строгой
отчетности, предусмотренных Правилами перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом
и подтверждающих оплату пользования легковым такси, -
влечет
наложение административного штрафа на водителя в размере одной тысячи
рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц -
тридцати тысяч рублей.
3.
Отсутствие на транспортном средстве, используемом для оказания услуг по
перевозке пассажиров и багажа, цветографической схемы легкового такси и
(или) опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного
средства -
влечет
наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч
рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц -
пятидесяти тысяч рублей.
Статья 11.14.2. Нарушение правил перевозок пассажиров и багажа по заказу
1.
Отказ водителя предъявить договор фрахтования или его копию, либо
заказ-наряд на предоставление транспортного средства для перевозки
пассажиров и багажа по заказу, если договор фрахтования заключен в форме
заказа-наряда, должностным лицам, уполномоченным на осуществление
контроля за наличием у водителей указанных документов,-
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
2. Перевозка пассажиров и багажа по заказу без заключения в письменной форме договора фрахтования транспортного средства -
влечет
наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч
рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц
- двухсот тысяч рублей.
3. Взимание платы с пассажиров при перевозке по заказу неопределенного круга лиц -
влечет
наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч
рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц
- двухсот тысяч рублей.
4.
Посадка пассажиров в транспортное средство, предоставленное для
перевозки пассажиров и багажа по заказу, без предъявления пассажирами
документов, удостоверяющих их право на проезд в этом транспортном
средстве, или при отсутствии списка пассажиров в случаях, когда
предъявление указанных документов или наличие указанного списка
пассажиров является обязательным, -
влечет
наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч
рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц
- двухсот тысяч рублей.».
Дополнено название статьи 12.3 Кодекса (Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами
дорожного движения), которая в новом толковании будет называться:
«Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе
документов, предусмотренных Правилами дорожного движения, а также разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси».
Кроме того, данная статья дополнена и частью 2.1.,
которая будет предусматривать ответственность в виде штрафа в размере
пяти тысяч рублей за перевозку пассажиров и багажа легковым транспортным
средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и
багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление
деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Также, дополнено название статьи 12.4. Кодекса,
согласно которого устанавливается ответственность не только за
нарушение правил установки на транспортном средстве устройств для подачи
специальных световых или звуковых сигналов либо незаконное нанесение
специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб, но и за нанесение цветографической схемы легкового такси или незаконную установку опознавательного фонаря легкового такси.
Частью 2
указанной статьи будет предусматриваться ответственность, в том числе и
за незаконную установку на транспортном средстве опознавательного
фонаря легкового такси, а за незаконное нанесение на наружные
поверхности транспортного средства цветографической схемы легкового
такси установлена ответственность по части 3 этой статьи, при этом
санкции наказаний в отношении граждан, должностных и юридических лиц, не
изменились.
Статья 12.5. Кодекса
(Управление транспортным средством при наличии неисправностей или
условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена)
дополнена частями 4.1 и 7.
Часть 4.1
устанавливает ответственность за управление транспортным средством, на
котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси в
виде штрафа в размере пяти тысяч рублей с конфискацией предмета
административного правонарушения, а часть 7 будет предусматривать
ответственность за управление транспортным средством, на котором
незаконно нанесена цветографическая схема легкового такси, в виде штрафа
на водителя в размере пяти тысяч рублей.
Статья 12.12 Кодекса
(Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест
регулировщика), изложена в новой редакции и дополнена второй частью.
Так,
за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест
регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи
12.10 Кодекса и частью 2 статьи 12.12 Кодекса будет налагаться штраф в
размере одной тысячи рублей (ч. 1ст. 12.12 Кодекса), а за
невыполнение требований Правил об остановке перед стоп-линией,
обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при
запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика будет
налагаться штраф в размере восьмисот рублей (ч. 2 ст. 12.12 Кодекса).
Кроме того, увеличена санкция наказания и по ст. 12.13 Кодекса (Нарушение правил проезда перекрестков).
За правонарушение, предусмотренное частью 1
указанной статьи, выразившееся в выезде на перекресток или пересечение
проезжей части дороги в случае образовавшегося на них затора, который
вынудил водителя остановиться, создав препятствие для движения
транспортных средств в поперечном направлении увеличена санкция штрафа
со ста до одной тысячи рублей, а по части 2 этой статьи, за
невыполнение требования Правил уступить дорогу транспортному средству,
пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, за который
был установлен штраф в размере от ста до двухсот рублей, будет
налагаться штраф в размере одной тысячи рублей.
Протоколы об административных правонарушениях по ч. 2.1 ст. 12.3, ч. 3 ст. 12.4 (в случаях незаконного нанесения цветографической схемы легкового такси), частями 4.1 и 7 ст. 12.5 Кодекса, имеют право составлять следующие сотрудники Госавтоинспекции г. Москвы[1]:
Командир
(заместитель командира) подразделения, взвода, инспектор строевого
подразделения, старший государственный инспектор, государственный
инспектор, инспектор подразделений технического надзора, регистрационной
и экзаменационной деятельности, старший государственный инспектор
дорожного надзора, государственный инспектор дорожного надзора
Госавтоинспекции.
В соответствии с ч. 2 ст. 27.13 Кодекса (Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации) при выявлении правонарушений, предусмотренных статьей 12.4 Кодекса, а также частями 2, 3, 4-6 ст. 12.5 Кодекса,
предусматривается запрещение эксплуатации транспортных средств со
снятием государственных регистрационных знаков до устранения причины
запрещения его эксплуатации.
Учитывая, что по ч. 4.1
ст. 12.5 Кодекса будет предусматриваться конфискация опознавательного
фонаря легкового такси необходимо принять меры по его изъятию, в том
числе и составлению протокола об изъятии вещей и документов[2], установленной формы.[3]
Изъятый
опознавательный фонарь легкового такси с протоколом об изъятии вещей и
документов приобщается к материалам дела и направляется в суд.
В
этом случаем протокол о запрещении эксплуатации транспортного средства
не составляется, и государственные регистрационные знаки не снимаются, в
связи с тем, что причина запрещения эксплуатации устранена на месте.
В
случае невозможности изъятия опознавательного фонаря легкового такси по
каким-либо причинам составляется протокол об аресте вещей[4] (опознавательного фонаря легкового такси), установленной формы.[5]
В
этом случае составляется протокол о запрещении эксплуатации
транспортного средства и с него снимаются государственные
регистрационные знаки до устранения причины запрещения его эксплуатации.[6]
Постановление
судьи о конфискации предмета административного правонарушения
(опознавательного фонаря легкового такси) исполняется судебным
приставом-исполнителем.[7]
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2.1 ст. 12.3, ч. 3 ст. 12.4 (в случаях незаконного нанесения цветографической схемы легкового такси), частями 4.1 и 7 ст. 12.5 Кодекса, рассматриваются мировыми судьями.[8]
Дела
об административных правонарушениях, производство по которым
осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются
судьями районных судов.[9]
Составление административных протоколов по статьям 11.14.1. и 11.14.2. Кодекса на сотрудников органов внутренних, не возложено.
Дела о правонарушениях, предусмотренных статьями 11.14.1. и 11.14.2. Кодекса рассматриваются органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере транспорта.[10]
Данный федеральный закон опубликован 25 апреля 2011 года в «Российской газете» (выпуск № 88).